Avropa Birliyi dünən Cənubi Afrika ölkəsindəki insan haqları pozuntularının xaotik vəziyyətini pislədikdən sonra Zimbabveə qarşı sanksiyaları yenidən bərpa etdi.
Avropa Parlamentinin ortaq qətnaməsində nə deyilir və bunun nəyə əsaslandığı dəqiqdir.
1. Zimbabvenin bütün vətəndaşlara qanunlar altında yaxşı və bərabər münasibət göstərildiyi, dövlət orqanlarının özlərinə qarşı deyil, vətəndaşlar adından fəaliyyət göstərdikləri dinc, demokratik və firavan bir millət olmağı üçün yekdil arzusunu vurğulayır;
2. Zimbabvedəki son etirazlar zamanı baş verən şiddəti qətiyyətlə pisləyir; dinc etirazın demokratik bir prosesin bir parçası olduğuna və buna cavab olaraq həddindən artıq gücün hər vəziyyətdə qarşısını alınmasına qətiyyətlə inanır;
3. Prezident Mnangagvanı ilk andlarına sadiq qalmağa, vəziyyəti nəzarətə götürmək üçün sürətlə irəliləməyə və Zimbabveyi barışıq və demokratiya və qanunun aliliyinə hörmət yoluna qaytarmağa çağırır;
4. Zimbabve səlahiyyətlilərindən təhlükəsizlik qüvvələri tərəfindən sui-istifadə hallarına dərhal son qoymağı və hesabatlılığı təmin etmək məqsədi ilə fərdi məsuliyyət müəyyənləşdirmək üçün polis və dövlət məmurları tərəfindən həddindən artıq güc tətbiqi iddialarını dərhal və qərəzsiz araşdırmağa çağırır; ölkənin konstitusiyasında polis və hərbi səhv davranışlarla bağlı şikayətləri araşdırmaq üçün müstəqil bir qurum qurulduğunu, ancaq hökumətin hələ qurmadığını xatırladır.
5. Zimbabve Hökümətindən Zimbabve Konstitusiyasını açıq şəkildə pozaraq sakinləri terrora salan bütün ölkə ərazisinə yerləşdirilmiş bütün hərbi personalı və gənc milisləri təcili olaraq geri çəkilməsini tələb edir;
6. Sərbəst toplaşma, birləşmə və ifadə azadlığının hər hansı bir demokratiyanın zəruri komponentləri olduğuna inanır; zorakı olmayan bir şəkildə fikir bildirməyin bütün Zimbabve vətəndaşları üçün konstitusiya hüququ olduğunu vurğulayır və səlahiyyətlilərə pisləşən sosial və iqtisadi şərtlərinə qarşı bütün vətəndaşların etiraz etmək hüquqlarını qorumaq vəzifələrini xatırladır; hökuməti ZCTU liderləri və üzvlərinin xüsusi hədəflənməsinə son qoymağa çağırır;
7. Müxalifətin demokratik bir cəmiyyətdə oynadığı əsas rolu vurğulayır;
8. Zimbabve hakimiyyətini dərhal və qeyd-şərtsiz bütün siyasi məhbusları azad etməyə çağırır;
9. Zimbabve Hökumətindən BMT-nin İnsan Hüquqları Müdafiəçiləri Bəyannaməsinin və Zimbabve tərəfindən təsdiqlənmiş beynəlxalq insan hüquqları sənədlərinin müddəalarına uyğun gəlməsini xahiş edir;
10. Sürətli izləmə və kütləvi məhkəmə araşdırmaları yolu ilə bildirilmiş lazımi prosesi pozuntularından dərindən narahatdır; məhkəmə hakimiyyətinin qanunun aliliyinə riayət etməsini və müstəqilliyinə və ədalətli mühakimə olunma hüququna hər vəziyyətdə hörmət göstərilməsini tələb edir; ittiham irəli sürülmədən edilən bütün həbsləri pisləyir;
11. Zimbabve səlahiyyətlilərindən, təhlükəsizlik qüvvələri tərəfindən zorlama və cinsi zorakılıq da daxil olmaqla insan haqlarının pozulması və sui-istifadə iddiaları ilə bağlı operativ, hərtərəfli, qərəzsiz və müstəqil istintaq aparmağa və məsuliyyət daşıyanları məsuliyyətə cəlb etməyə çağırır; bu cür cinsi zorakılıq qurbanlarına cəza qorxusu olmadan tibbi xidmətlərdən istifadənin universal şəkildə təmin edilməsini tələb edir;
12. Hakimiyyətə ordu və daxili təhlükəsizlik qüvvələri tərəfindən insan hüquqları pozuntularını gizlətməyə və təzyiqlər zamanı və seçkilərdən dərhal sonra müstəqil hesabatların və sui-istifadə sənədlərinin sənədləşdirilməsinə mane olan internetin bağlanmasını qınayır; məlumat əldə etməyin konstitusiya və beynəlxalq öhdəliklərinə uyğun olaraq səlahiyyətlilər tərəfindən hörmət edilməli olan bir hüquq olduğunu vurğulayır;
13. POSA-nın sui-istifadəsini və məhdudlaşdırıcı mahiyyətini pisləyir və Zimbabve hakimiyyətlərini insan haqlarının qorunması və təşviqi ilə bağlı qanunvericiliyi beynəlxalq standartlara uyğunlaşdırmağa çağırır;
14. Zimbabvedəki iqtisadi və sosial vəziyyətlə bağlı xüsusi narahatlığını bildirir; ölkənin əsas problemlərinin yoxsulluq, işsizlik və xroniki qidalanma və aclıq olduğunu xatırladır; hesab edir ki, bu problemlər yalnız məşğulluq, təhsil, səhiyyə və kənd təsərrüfatı ilə bağlı iddialı siyasətlərin həyata keçirilməsi yolu ilə həll edilə bilər;
15. Bütün siyasi aktyorları məsuliyyət və təmkinli olmağa, xüsusən də zorakılığa təhrik etməkdən çəkindirməyə çağırır;
16. Zimbabve Hökümətinə Avropa Birliyi və Üzv Dövlətlərin Cotonou Sazişi kontekstində və ticarət, inkişaf və iqtisadi yardım dəstəyinin qanunun aliliyinə və beynəlxalq konvensiyalara hörmət etməsi ilə şərt olduğunu xatırladır. tərəf olduğu müqavilələr;
17. Uzunmüddətli dəstəyin sadəcə vədlərdən çox, əhatəli islahatlara bağlı olduğunu xatırladır; Avropanın Zimbabve ilə əlaqələrini dəyərli və Zimbabve səlahiyyətlilərinə qarşı mövqeyində möhkəm olmağa çağırır;
18. Hökuməti Seçki Sonrası Şiddətə dair İstintaq Komissiyası tərəfindən verilmiş tövsiyələri, xüsusən də siyasi tolerantlığın və hesabatlı liderliyin təşviqi və etibarlı, əhatəli, şəffaf və milli dialoqun qurulmasına dair tövsiyələri dərhal yerinə yetirməyə çağırır. hesabatlı yol;
19. Hökumətin islahat öhdəliklərini yerinə yetirmək istəyini qeyd edir; Bununla birlikdə, bu islahatların iqtisadi olduğu qədər siyasi də olmalı olduğunu vurğulayır; hökuməti, müxalifəti, vətəndaş cəmiyyəti təmsilçilərini və dini liderləri insan hüquqlarına hörmət edildiyi və qorunduğu milli dialoqda bərabər əsaslarla təşviq edir;
20. Hökuməti, xüsusən qanunun aliliyi və əhatəli bir siyasi mühitlə bağlı AB SMM-in verdiyi tövsiyələri tam şəkildə yerinə yetirməyə çağırır; SMM tərəfindən müəyyən edilmiş və 10 oktyabr 2018-ci il tarixli Baş Müşahidəçidən Prezident Mnangaqvaya göndərilən məktubda göstərilən on prioritet tövsiyənin altını çəkir - yəni bütün siyasi partiyalar üçün bərabər şərait yaratmaq, daha aydın və tutarlı bir hüquqi baza təmin etmək üçün ; ZEC-i həqiqətən müstəqil və şəffaf hala gətirərək gücləndirmək və bununla da seçki prosesinə inamı bərpa etmək; ZEC-in müstəqilliyinin möhkəmləndirilməsinin, qaydalarının təsdiqlənməsində hökumət nəzarətindən azad olmasını təmin etmək; və daha əhatəli bir seçki prosesi yaratmaq;
21. AB nümayəndə heyətini və AB üzv dövlətlərinin Zimbabvedəki səfirliklərini ölkədəki inkişafları yaxından izləməyə davam etməyə və insan haqları müdafiəçilərinə, vətəndaş cəmiyyəti təşkilatlarına və həmkarlar ittifaqlarına dəstək olmaq üçün bütün lazımi vasitələrdən istifadə etməyə, ölkələrin əsas elementlərini təbliğ etməyə çağırır. Cotonou Razılaşması və demokratiya tərəfdarı hərəkatları dəstəkləmək;
22. AB-ni Cotonou Sazişinin 8-ci maddəsi əsasında Zimbabve ilə insan hüquqları mövzusunda siyasi dialoqunu gücləndirməyə çağırır;
23. Avropa Şurasını son dövlət zorakılığına görə cavabdehlik baxımından Zimbabvedəki şəxslərə və təşkilatlara qarşı tətbiq olunan məhdudlaşdırıcı tədbirlərini, o cümlədən hazırda dayandırılmış tədbirləri nəzərdən keçirməyə çağırır;
24. Beynəlxalq ictimaiyyəti, xüsusilə Cənubi Afrika İnkişaf Birliyini (SADC) və Afrika Birliyini (AU) Zimbabveə mövcud böhrana davamlı demokratik həll yolu tapmaq üçün daha fəal yardım göstərməyə çağırır;
25. Qonşu ölkələri beynəlxalq hüququn müddəalarına riayət etməyə və Zimbabvedəki zorakılıqdan qaçanları xüsusilə qısa müddətdə sığınacaq təmin etməklə qorumağa çağırır;
26. Prezidentinə bu qərarı Şuraya, Komissiyaya, Komissiya sədrinin müavini / İttifaqın Xarici İşlər və Təhlükəsizlik Siyasəti üzrə Yüksək Nümayəndəsinə, EEAS-a, Zimbabve Hökumətinə və Parlamentinə, Cənubi Afrika İnkişaf Birliyi və Afrika Birliyi və Birliyin Baş katibi.
Avropa Parlamentinin ZImbabvedəki vəziyyətlə bağlı qərar qəbul etməsi üçün irəli sürdüyü təklif budur:
Avropa Parlamenti,
- Zimbabve ilə bağlı əvvəlki qərarlarını nəzərə alaraq,
- AB Seçki Müşahidəsi Missiyasının (SMM) Zimbabvedəki 2018-ci il uyğunlaşdırılmış seçkiləri ilə bağlı yekun hesabatına və AB SMM-nin Baş Müşahidəçisi tərəfindən Prezident Mnangagvaya Yekun Hesabatın əsas nəticələri barədə 10 Oktyabr tarixində verdiyi məktubla əlaqədar olaraq ,
- VP / İK sözçüsünün 17 yanvar 2019-cu il tarixli Zimbabvedəki vəziyyətlə bağlı açıqlamasını nəzərə alaraq,
- BMT-nin İnsan Hüquqları üzrə Ali Komissarlığının Zimbabve üzrə nümayəndəsinin 24 İyul 2018 və 18 Yanvar 2019-cu il tarixli açıqlamalarını nəzərə alaraq,
- 21 və 22 yanvar 2019-cu il tarixlərində AB-Afrika Birliyi Xarici İşlər Nazirləri toplantısından sonra verilmiş Birgə Bəyannaməni nəzərə alaraq,
- 14 yanvar - 16 yanvar 2019-cu il tarixlərində 'Uzaq durun' və sonrakı narahatlıqlar sonrası Zimbabve İnsan Hüquqları Komissiyasının monitorinq hesabatını nəzərə alaraq,
- 1 avqust seçkidən sonrakı zorakılığa dair Zimbabve İstintaq Komissiyasının hesabatını nəzərə alaraq,
- VP / HR sözçüsünün 2 avqust 2018-ci il tarixli Zimbabve seçkiləri ilə bağlı bəyanatını nəzərə alaraq,
- 2 avqust 2018-ci il tarixli beynəlxalq seçki müşahidə missiyaları tərəfindən Zimbabvenin uyğunlaşdırılmış seçkilərinə etirazları yatırmaq üçün polis və ordu tərəfindən həddindən artıq güc tətbiq edilməsini pisləyən birgə bəyanatı nəzərə alaraq;
- Aİ Nümayəndə heyətinin 9 avqust 2018-ci il tarixli birgə yerli bəyanatını nəzərə alaraq, Hararedə iştirak edən Aİ Üzv Dövlətlərinin Missiya rəhbərləri və Avstraliya, Kanada və ABŞ-ın Zimbabvedəki müxaliflərin hədəf alınması barədə Missiya rəhbərləri,
- Zimbabvedə davam edən siyasi keçid fonunda AB Şurasının 22 yanvar 2018-ci il tarixli nəticələrini nəzərə alaraq,
- Zimbabveə qarşı məhdudlaşdırıcı tədbirlərə dair 2017/288 / CFSP Qərarında dəyişiklik edilməsi barədə 17 Fevral 2017-ci il tarixli Şuranın (CFSP) 2011/101 saylı Qərarını nəzərə alaraq1,
1 OJ L 42, 18.2.2017, s. 11.
- 1981-ci il iyun tarixli Afrika İnsan və Xalq Hüquqları Xartiyasını nəzərə alaraq, RC \ 1177049EN.docx 4/9 PE635.335v01-00} PE635.343v01-00} PE635.344v01-00} PE635.345v01-00} PE635.349v01-00} PE635.350v01-00} RC1 EN
Zimbabvenin təsdiq etdiyi,
- Zimbabve Konstitusiyasını nəzərə alaraq,
- Cotonou müqaviləsini nəzərə alaraq,
- öz Qaydalarının 135 (5) və 123 (4) Qaydalarını nəzərə alaraq,
A. Zimbabve xalqı, hakimiyyətini korrupsiya, şiddət, qanun pozuntuları və vəhşicəsinə təhlükəsizlik aparatı ilə qoruyan Prezident Mugabe rəhbərlik etdiyi bir avtoritar rejim altında uzun illər əziyyət çəkdiyinə;
B. 30 iyul 2018-ci ildə Zimbabve, 2017-ci ilin noyabrında Robert Mugabenin istefasından sonra ilk prezident və parlament seçkilərini keçirdi; seçkilər ölkəyə siyasi və insan haqlarından sui-istifadə və dövlət tərəfindən maliyyələşdirilən zorakılıqla seçilən mübahisəli seçkilər tarixini qırmaq imkanı verdi;
C. 3 Avqust 2018-ci ildə, Zimbabve Seçki Komissiyası (ZEC) Emmerson Mnangagvanı müxalifət namizədi Nelson Chamisa-ya qarşı 50.8% səslə 44.3% səslə prezident seçkilərində qalib elan etdi; nəticələrə seçkilərin saxtalaşdırıldığını iddia edən müxalifət dərhal etiraz etdi; Konstitusiya Məhkəməsi bu iddiaları dəlil olmadığına görə rədd etdi və Prezident Mnangagwa yeni bir mandat üçün 26 Avqustda rəsmi olaraq yenidən investisiya edildi;
D. AB SMM-in yekun hesabatında ZEC-in təqdim etdiyi rəqəmlərin bir çox anomaliya və qeyri-dəqiqlik olduğu və təqdim olunan rəqəmlərin dəqiqliyi və etibarlılığı ilə bağlı şübhələrə səbəb olacaq qədər sual doğurduğu bildirilir;
E. seçkidən bir gün sonra, nəticələrin açıqlanmasının təxirə salınması, müxalifətin çağırışları zamanı altı nəfərin ölməsinə və çox sayda insanın yaralanmasına səbəb olan seçkidən sonrakı zorakılığın başlamasına səbəb olmuşdu; AB daxil olmaqla beynəlxalq müşahidəçilər, ordu və daxili təhlükəsizlik qüvvələri tərəfindən şiddəti və həddindən artıq güc tətbiq edilməsini qınadı;
F. Zimbabve İnsan Hüquqları Komissiyası, 10 Avqust 2018-ci il tarixində '2018-ci il uyğunlaşdırılmış seçkilər və seçkidən sonrakı mühit haqqında' bir bəyanat yayaraq etirazçıların hərbi qüvvələr tərəfindən təcavüzə məruz qaldıqlarını təsdiqlədi və polisin vəhşiliyi və zorakı davranışlarından dərin narahatlıqlarını bildirdi. nümayişçilərin əsas hüquqlarının pozulduğunu ifadə edərək; Komissiya hökuməti milli dialoq qurmağa çağırdı;
G. 26 Avqust 2018-ci ildə Hararedə and içərkən Prezident Emmerson Mnangagwa, konstitusionalizmə sadiq qaldığı və hökumətin qanunun aliliyinin bərqərar olmasını təmin edən bir hökumət ilə partiya xəttlərini aşaraq bütün Zimbabvelilər üçün daha parlaq və ortaq bir gələcək vəd etdi. güc bölgüsü prinsipi, məhkəmə sisteminin müstəqilliyi və həm daxili, həm də dünya kapitalını cəlb edəcək siyasət;
H. 2018-ci ilin sentyabrında Prezident Mnangagwa istintaq komissiyası qurdu RC \ 1177049EN.docx 5/9 PE635.335v01-00} PE635.343v01-00} PE635.344v01-00} PE635.345v01-00} PE635.349v01-00} PE635.350v01-00} RC1 EN
2018-ci ilin dekabr ayında əmlaka və yaralanmaya böyük ziyan vuran nümayişlərin həm təhlükəsizlik qüvvələri, həm də MDC İttifaqının üzvləri tərəfindən təhrik edildiyi və təşkil edildiyi və ordunun yerləşdirilməsinin haqlı və Konstitusiyaya uyğun olduğu qənaətinə gəldi; hesabat müxalifət tərəfindən rədd edildiyi halda; komissiya təhlükəsizlik qüvvələri daxilində araşdırma aparılması və cinayət törətmiş şəxslərin mühakimə olunmasına çağırdı və qurbanlara təzminat verilməsini tövsiyə etdi;
I. seçkilərdən bəri siyasi gərginliklər kəskin şəkildə artdı və ölkədə başlanan demokratik trayektoriyanı ciddi şəkildə riskə atan şiddət xəbərləri davam edir;
J. halbuki iqtisadiyyatın çökməsi, sosial xidmətlərə çatışmazlıq və ən əsas malların qiymətinin artması insanları qəzəbləndirdi; 14-18 Yanvar 2019 tarixlərində Zimbabve, Zimbabve Həmkarlar İttifaqları Konqresinin (ZCTU) təşəbbüsü ilə yanacaq qiymətlərində yüzdə 150 artımın ardından milli bağlama deyilən zaman etiraz və nümayişlərdə bir artım şahidi oldu; etirazlar həm də yoxsulluğun artmasına, iqtisadiyyatın yoxsul vəziyyətinə və yaşayış səviyyəsinin düşməsinə cavab olaraq verildi;
K. bu etiraz hərəkatı ilə qarşı-qarşıya qalarkən, 14 yanvar 2019-cu ildə hökumət 'konstitusiya quruluşunu pozmaq üçün qəsdən bir planı' qınadı və 'sülhü təxirə salmaq üçün sui-qəsd edənlərə layiqli cavab verəcəyini' təmin etdi;
L., çevik qüvvət polisi həddindən artıq şiddət və canlı sursat istifadəsi, özbaşına həbslər, qaçırmalar, repressiya qurbanlarını müalicə edən tibb müəssisələrinə basqın, həbs olunanların sürətli izlənməsi və kütləvi mühakimə olunmaları, işgəncə daxil olmaqla insan haqlarının pozulması ilə cavab verdi. həbsdə olan şəxslərin, təcavüz və şəxsi və ictimai əmlakın məhv edilməsi halları;
M. hökumətin təyin etdiyi İnsan Hüquqları Komissiyası əsgərlərin və polisin sistematik işgəncə tətbiq etdiklərini açıqlayan bir hesabat açıqladı;
N. halbuki 17-dən çox adam öldü və yüzlərlə yaralı; 9-16 yaş arası uşaqlar da daxil olmaqla, təxminən min nəfər həbs olundu və həbs olunanların təxminən üçdə ikisi zaminə buraxıldı; halbuki bir çoxu hələ də qanunsuz olaraq həbsdə saxlanılır və həbsdə olarkən döyüldüyü və təcavüz edildiyi iddia edilir;
O. sübutlar ordunun qətl, təcavüz və silahlı soyğun aktlarında böyük ölçüdə məsuliyyət daşıdığını göstərir; yüzlərlə fəal və müxalifət məmuru gizlənməkdədir;
P., hökumətin etirazlara reaksiyası insan haqları müşahidəçiləri və AB də daxil olmaqla yerli və beynəlxalq aktyorlar tərəfindən 'nisbətsiz' və 'həddindən artıq' olaraq qınandığı halda;
Q. telekomunikasiyanın kəsilməsi rejimin sosial şəbəkələrdə təşkil olunan nümayişlərin koordinasiyasını bloklamaq üçün istifadə etdiyi bir vasitə halına gəldiyi halda; mobil olduğu halda RC \ 1177049EN.docx 6/9 PE635.335v01-00} PE635.343v01-00} PE635.344v01-00} PE635.345v01-00} PE635.349v01-00} PE635.350v01-00} RC1 EN
və quru xətti rabitə, habelə internet və sosial media kanalları, məlumat və rabitə əldə edilməsinin qarşısını almaq üçün və dövlətin törətməyə hazırlaşdığı kütləvi insan haqları pozuntularını gizlətmək üçün dəfələrlə bloklandı; Zimbabve Yüksək Məhkəməsi, onlayn rabitəni dayandırmaq üçün Rabitə Müdaxiləsi Qanununun istifadəsinin qanunsuz olduğunu elan etdi;
R. səlahiyyətlilər evlərindən dinc nümayişçiləri, insan haqlarını müdafiə edənləri, siyasi fəalları, tanınmış vətəndaş cəmiyyəti liderlərini və yaxınlarını süründürərək etirazçılar üçün kütləvi qapı-qapı axtarışını təşkil etdilər;
S. Cənubi Afrika kimi qonşu ölkələr siyasi zülmdən və iqtisadi çətinliklərdən qaçan Zimbabvelilər üçün bir mərkəz halına gəldikdə;
T. polis müxalifət üzvlərinə və insan haqları fəallarına qarşı yönəlmiş sərbəstliyi əsaslandırmaq və qanuni və dinc nümayişləri qadağan etmək üçün mövcud Qanunlardan, məsələn, İctimai Asayiş və Təhlükəsizlik Qanunu (POSA) dan daim sui-istifadə etdi;
U. halbuki Zimbabvenin insan hüquqları və demokratiya ilə bağlı göstəriciləri sözdə ən kasıblardan biridir; Zimbabve xalqı və insan haqları müdafiəçiləri hücumlara, nifrət dolu ifadələrə, qarayaxma kampaniyalarına, hədə-qorxu və təzyiqlərə məruz qalmağa davam edir və işgəncə aktları barədə mütəmadi məlumatlar verilir;
V. Prezident 6 Fevralda başlayan milli dialoqa çağırdı və bütün siyasi partiyaları iştirak etməyə çağırdı, ancaq ana müxalifət partiyası olan Demokratik Dəyişiklik Hərəkatı (MDH) iştirak etməkdən imtina etdi;
W. Zimbabve, 96-cı maddədə insan hüquqlarına və əsas azadlıqlarına hörmətin ACP-AB əməkdaşlığının vacib elementi olduğunu nəzərdə tutan Cotonou müqaviləsini imzalayan bir dövlətdir;
