Hüquq ekspertləri, akademiklər və dövlət və özəl sektordan olan nümayəndələr 30 noyabr - 1 dekabr 2023-cü il tarixləri arasında İspaniyanın Salamanka şəhərində Turistlərin Müdafiəsi üzrə Beynəlxalq Məcəllənin ilk seminarına toplaşmışlar. Məqsəd Məcəllənin tətbiqindən sonra ilk iki ildə əldə edilmiş nailiyyətləri müzakirə etmək və qarşıda duran vəzifələri müəyyən etmək idi.
Qlobal pandemiyanın fonunda turistləri dəstəkləmək üçün vahid hüquqi strukturun vacibliyi aydın oldu. Turizm sənayesinin üzləşdiyi böyük çətinliklərə baxmayaraq, UNWTO BMT-nin müxtəlif agentliklərindən, 100-dən çox ölkədən (həm üzvlər, həm də qeyri-üzvlər daxil olmaqla) və özəl sektordan dəyərli fikirləri özündə cəmləşdirən mühüm hüquqi aləti sürətlə inkişaf etdirdi. Bu təməlqoyma aləti 24-də təsdiqləndi UNWTO Baş Assambleya 2021-ci ildə, iki il kimi olduqca qısa müddət ərzində. Səyahətlərə inamın bərpasında və Kodeksə marağın yaradılmasında onun rolu geniş şəkildə etiraf edilmişdir ki, bunu ona əməl etməyi öhdəsinə götürmüş 22 ölkənin iştirakı sübut edir.
UNWTOSalamanca Universiteti və Paris 1 Panthéon-Sorbonne Universiteti ilə əməkdaşlıqda ilk dəfə hüquqi seminar keçirilib. Bu tədbir beynəlxalq turistləri dəstəkləmək üçün prinsipləri və tövsiyələri daha ətraflı araşdırmaq məqsədi daşıyırdı.
Turizm və beynəlxalq hüquq
İki gün ərzində aparıcı ekspertlər bir sıra çoxtərəfli panel müzakirələri zamanı öz fikirlərini və töhfələrini verdilər. Panellər Turizm Qanununun hüquq sisteminin müstəqil qolu kimi tanınmasına dəstək verməklə, bir neçə əsas problemə diqqət yetirdi. Əsas məqamlar daxildir:
- Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Təhsil, Elm və Mədəniyyət Təşkilatının aparıcı ekspertlərinin töhfələri ilə beynəlxalq hüququn bir qolu kimi turizm hüququna diqqət yetirilir (YUNESKO-nun), Beynəlxalq Dəniz Təşkilatı (IMO), Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Hüquq Məsələləri İdarəsi, Amerikalərarası İnkişaf Bankı və Beynəlxalq Standartlar və Hüquq Məsələləri İdarəsi.
- Hüquq sisteminin bu xüsusi sahəsində qabaqcıl tədqiqatları və təhsili dəstəkləmək üçün Salamanca Universitetləri və Paris 1 Panthéon-Sorbonne Universiteti ilə Turizm Hüququ üzrə PhD proqramının yaradılması.
- Pandemiyanın dərslərinə əsaslanaraq və aparıcı akademiklərin ekspert fikirlərinə əsaslanaraq, Kodeksin böhranların idarə edilməsində potensial rolunun qiymətləndirilməsi kimi.
- Turistlər üçün minimum müdafiə standartının nə ola biləcəyinin araşdırılması, həmçinin fövqəladə hallarda yardımın göstərilməsi ilə bağlı müqavilə məsələlərinin müzakirəsi və rəqəmsal xidmətlər kontekstində turistlərin qorunması, fövqəladə halların qarşısının alınması, habelə yardım və repatriasiya.
Ən yaxşı təcrübələr və imkanlar
Seminarda Turizm Qanununun daha yaxşı müəyyənləşdirilməsi və daha geniş milli və beynəlxalq hüquqi çərçivələrə daxil edilməsi yolunda əsas maneələrin aradan qaldırılması ilə yanaşı, Məcəlləyə əməl etməyin potensial faydaları vurğulanıb. Bu, Uruqvayın Turistlərin Müdafiəsi üzrə Beynəlxalq Kodeksə sadiqliyi və milli səviyyədə xüsusi qanunvericilik vasitəsilə onun həyata keçirilməsinə səy göstərməsi kimi uğurlu icranın real həyat nümunələrini nümayiş etdirməklə gücləndirildi.
Ekspert panelistləri “böhran fürsətə çevrilən zaman” məsələsini ortaya qoydular ki, Kodeks fövqəladə hallarda ölkələr, bizneslər və turistlərin özləri arasında öhdəlikləri balanslaşdırmağa kömək edə bilər.
- İştirakçılara Latın Amerikası və Karib hövzəsi üçün Turizm Hüququ Rəsədxanasının birgə yaratdığı iş təqdim olunub. UNWTO və İİB, həmçinin Kosta Rika, Ekvador və Uruqvay da daxil olmaqla, Kodeksə artıq əməl edən ölkələrin nümayəndələrindən.
- Latın Amerikası və Karib hövzəsi üçün Turizm Qanunu üzrə ilk Rəsədxana xidmətində olan rəqəmsal vasitədir UNWTO Latın Amerikası və Karib dənizi regionu ölkələri tərəfindən qəbul edilmiş turizm fəaliyyətinə təsir edən bütün qanunvericiliyi tərtib edəcək üzvlər. Akademik əməkdaşlar şəbəkəsi tərəfindən dəstəklənən Rəsədxana müqayisə üçün alət rolunu oynayacaq, Turizm Qanununa dair tövsiyələr və nəşrlər dərc edəcək və UNWTO Üzv dövlətlər turizmə təsir edən qanunvericiliyin hazırlanmasında.
