Turizm, diplomatiya və inkişaf:
Üç ölkə, Meksika, Kolumbiya və Dominikan Respublikası dünya turizminin 2.7%-ni, Meksika 1.6%-ni, digəri isə təxminən 0.5%-ni tutur. Birbaşa və dolayı təsirlər əlavə edilərsə, hamısı milli iqtisadiyyatlarına böyük təsir göstərir.
Bu sektorun Dominikan Respublikasının ÜDM-ə töhfəsi Meksikada 20% və Kolumbiyada 8% ilə müqayisədə 6.3%-ə çatır. Yaradılan məşğulluğa gəlincə, 4.4 milyon insanın Meksikada, 1.4 milyonunun Kolumbiyada, 0.8 milyonunun isə Dominikan Respublikasında səyahət və turizm sənayesində çalışdığı təxmin edilir.
Üç ölkənin mədəni, təbii və şəhər yerləri kimi imici ilə möhkəmlənən bu panorama bir çox Latın Amerikası ölkələri üçün ümumi olan struktur problemlərlə üzləşir:
Təhlükəsizlik, əlaqə, davamlılıq və beynəlxalq mövqeləşdirmə.
ABŞ-da baş verən son administrasiya dəyişikliyi qlobal turizm xəritəsini də dəyişir. 2025-ci ilin ilk dörd ayında Kanadadan ABŞ-a gələn turistlərin sayı 8.3%, Avropadan gələnlərin sayı isə 5.1% azalıb.
Güclü mediada işıqlandırılan bir neçə neqativ insident Meksika və Karib hövzəsinə turist axınının əhəmiyyətli dərəcədə dəyişməsinə kömək edə biləcək ABŞ Destinasiyası haqqında təsəvvürə mənfi təsir göstərmişdir.
Bu fürsətdən istifadə etmək və regionu Latın Amerikası daxilində strateji alternativ kimi yerləşdirmək yalnız milli strategiyalardan asılı ola bilməz: Bu sektoru tənzimləyən beynəlxalq təşkilatlarda - dövlət və özəl təşkilatlarda regional baxış, aktiv iştirak və siyasi çəki tələb edir.
BMT-Turizm İcraiyyə Şurası
Bu beynəlxalq təşkilatlar arasında əvvəllər BMT-nin Turizmi də var UNWTO. İcra Şurasına Argentina və Braziliya ilə yanaşı, Latın Amerikasının beş üzvündən üçü kimi Meksika, Kolumbiya və Dominikan Respublikası daxildir.
Son təcrübələr turizm sektorunun böhranlara qarşı həssaslığını beynəlxalq mediada işıqlandırma ilə gücləndirir. 2019-cu ildə bəzi turistlərin Dominikan otellərində ölməsi hadisəsi ikirəqəmli itkilərlə gələnlərin kəskin azalmasına səbəb oldu.
Meksika
Meksikada narkotik kartelləri səbəbiylə geniş yayılmış zorakılıq, qitədə ən yüksək adam öldürmə nisbətlərindən biri olan 25.9 sakinə 100,000, Puerto Vallarta və Kankun kimi ənənəvi təhlükəsiz istiqamətlərə də təsir edir. Kolumbiyada zorakılıq epizodları və ya sosial etirazlar ölkənin bir çox regionlarının yüksək təhlükəsizlik standartlarına məhəl qoymayan təhrif qlobal qavrayışın yaranmasına səbəb olub.
Bu, turizmin daxili kövrəkliyini və çoxtərəfli ittifaqlar və regional əməkdaşlıq tərəfindən dəstəklənən effektiv qlobal kommunikasiya strategiyasına ehtiyac olduğunu göstərir.
Bu kontekstdə mayın sonunda BMT-nin turizm üzrə yeni Baş katibinin seçilməsi xüsusilə aktualdır. Üç ölkənin (Kolumbiya, Meksika və Dominikan Respublikası) mənsub olduğu İcraiyyə Şurası dünya turizminə rəhbərlik etmək üçün BMT-Turizm Baş Assambleyasının ratifikasiyasını təklif edəcəyi namizədi seçəcək.
Bir neçə gün əvvələ qədər namizədlərdən biri mübahisəli üçüncü müddətə namizəd olmaq istəyən hazırkı prezident, gürcü Zurab Pololikaşvili idi. Lakin Gürcüstan namizədliyini geri götürərək BƏƏ-nin namizədini dəstəklədiyini açıqlayıb. Səbəblər ictimaiyyətə açıqlanmasa da, onların oktyabr seçkilərindən sonra yaranmış daxili gərginlik və BMT-Turizmdə böyük səs çoxluğu ilə üzvlüyü dayandırılmış Rusiya Federasiyası ilə bağlı təşkilatın mövqeyi ilə əlaqəli olduğu barədə fikirlər var. Lakin səsvermədən əvvəl Rusiyanın könüllü olaraq geri çəkilməsi ilə tədbir ləğv edildi.
Bu tip geosiyasi hərəkat Latın Amerikasının ardıcıl hərəkət etməsinin zəruriliyini vurğulayır. 2017-ci ildə YUNESKO-da oxşar bir şey baş verdi, Latın Amerikası ölkəsi üçüncünü dəstəkləmək üçün namizədliyini geri götürdü və nəticədə o da seçilmədi.
Bu işlərlə bağlı qərardan asılı olmayaraq, namizədliklərin geri götürülməsinin, xüsusən qeyri-şəffaf dəstəklə müşayiət olunduğu halda, Birləşmiş Millətlər Sisteminin ehtiyac duyduğu qərəzsizlik və legitimlik imicini gücləndirmədiyini gözardı etmək olmaz. Bu, xüsusilə Birləşmiş Ştatlar hökumətinin Ümumdünya Səhiyyə Təşkilatından çıxması və ya digər qurumlara dəstəyin azaldılması kimi qərarlarından sonra mürəkkəb tarixi kontekstdə doğrudur.
Bu gün Latın Amerikası birlik və liderliklə hərəkət etmək üçün real imkanlara malikdir. Bölgənin ciddi namizədi var:
Qloriya Gevara
Meksikanın keçmiş turizm naziri Qloriya Qevara çoxtərəfli təşkilatlarda və özəl sektorda böyük təcrübəyə malikdir. Onun profili qlobal dialoq üçün təcrübə, baxış və imkanları özündə birləşdirir.
Bu regional dəstək ən azı üç səbəbə görə vacibdir:
- Təhsil və elmi turizm
Daha geniş Karib regionu və Latın Amerikası ali təhsillərinin beynəlmiləlləşməsində irəliləməlidir. Bu məqsədlə, regional akademik mobillik proqramlarını, ən azı Avropa Erasmus proqramına bənzər And-Mərkəzi Amerika proqramlarını özündə birləşdirən inteqrasiya olunmuş siyasət çox vacib olardı. Bu, təlim və universitet əməkdaşlığını gücləndirəcək və akademik turizmi təşviq edəcək, bilik dövriyyəsini artıracaq. - Böyük elmi infrastrukturlar və regional tədqiqat, sağlamlıq və ya texnologiya mərkəzləri kimi innovasiya turizmi layihələri turist axını yaradır. Elm, tibb, biomüxtəliflik və innovasiya davamlı turizm inkişafının yeni sərhədləridir. Üç ölkənin artıq bu xarakterli bəzi qütbləri var. Onları elmi turizm istiqamətlərinə çevirmək - bəzi Asiya ölkələrində olduğu kimi - hələ araşdırılmamış bir fürsətdir.
İki nümunə:
Kolumbiya: Barranquilla Amerikanın mədəniyyət paytaxtı idi;
Dominik respublikası: Silicon Beach layihəsi Prezident Abinader tərəfindən təklif edilən güclü bir turizm ölçüsü var. - Regional turizm inteqrasiyası
Qonşu ölkələrə təkcə rəqib kimi deyil, həm də strateji müttəfiq kimi baxmaq lazımdır. İngilis dilli Karib artıq inteqrasiya olunmuş tur paketləri təklif edir. Nə üçün bu məntiqi Meksika, Kolumbiya və Dominikan Respublikasına şamil etməyəsiniz? Cənubi Amerika, Mərkəzi Amerika və Karib hövzəsi arasında körpü olan Kolumbiya, Argentina və Braziliya da daxil olmaqla, mədəni, coğrafi və logistik əlaqələrdən istifadə edən turizm paketlərini ifadə etmək üçün əsas ola bilər.
Bundan əlavə, turizm əməkdaşlığı miqrasiya və ya sosial böhranlar kontekstində daha geniş beynəlxalq strategiya çərçivəsində konstruktiv alətə çevrilə bilər.
Nəhayət, şəxsən iştirak etdiyim bir təşəbbüsü qeyd edirəm:
Qlobal Cənub üçün qlobal sinxrotron proqramı təklifi regionlararası qrup tərəfindən irəli sürülüb və YUNESKO tərəfindən Elm Onilliyinin flaqman layihəsi kimi seçilib. Elm əsaslı turizmi və əməkdaşlığı dəstəkləyən bu proqram beynəlxalq tərəfdaşlıq və ortaq liderlik tələb edir.
Bu mənada əhəmiyyət kəsb edir Mohamed Fauzou Déme Seneqaldan olan Afrikalı namizəd Gevaranı dəstəkləmək üçün namizədliyini geri götürüb. Bu siyasi jest fərdi olsa da, onun namizədliyinin nə qədər beynəlxalq miqyasda olduğunu nümayiş etdirir.
Latın Amerikası strateji təşkilatda mövcudluğunu gücləndirmək üçün real imkana malikdir. Gloria Guevara-nın namizədliyinin dəstəklənməsi institusional öhdəlik və milli maraqları dayanıqlı inkişafın, regional əməkdaşlığın və qlobal inteqrasiyanın mühərriki kimi turizmə dair ümumi baxışla uyğunlaşdıran qərardır.
