24/7 eTV Breaking News Show : Səs düyməsini basın (video ekranın sol alt tərəfində)
Avropa Xəbərləri Beynəlxalq Xəbərlər Səyahət Xəbərləri qırmaq Hökumət Xəbərləri xəbər Xalq Yenidən qurulur Məsul İspaniya xəbərləri turizm Səyahət təyinatlı yeniləmə İndi Eğilimleri WTN

UNWTO-nun fəxri baş katibi Françesko Franqialli tərəfindən təcili xəbərdarlıq

Fəxri Baş Katib Françesko Franqiallinin UNWTO Üzvlərinə Üçüncü Açıq Məktubu 

Müəllif Dmitri Makarov

Həm UNWTO-nun keçmiş Baş katibi Francesco Frangialli, həm də Dr. Taleb Rifai kifayət qədər şey əldə etdilər.

Keçmiş Baş katibin son qələm məktubu fırıldaqçılıqdan, Stalin məhkəməsindən və hətta ədalətin ədalətsizləşdiyi nöqtədən bəhs edir.

Print Friendly, PDF və Email

Francesco Frangialli, UNWTO-nun fəxri baş katibi və təşkilatın keçmiş rəhbəri cavab verib Zurab Pololikaşvilinin bütün üzv dövlətlərə məktubu keçən həftə.

Francesco Frangialli 1997-2009-cu illərdə Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Ümumdünya Turizm Təşkilatının Baş katibi vəzifəsində çalışıb və qlobal səyahət və turizm sənayesində ən hörmətli şəxslərdən biri hesab olunur.

Frangialli-nin baş katib kimi əsas nailiyyətlərinə “milli iqtisadiyyatlara turizmə təsirini ölçmək üçün hamılıqla qəbul edilmiş sistemin yaradılması və məsuliyyətli və dayanıqlı turizmi təşviq etmək üçün Qlobal Turizm Etika Kodeksinin qəbul edilməsi daxildir.

Bu etika kodeksinin bu pozulması keçmiş UNWTO rəhbərinin təşkilatın hazırkı liderinin əleyhinə bir sıra açıq məktublarda sərt çıxış etməsi üçün tətik nöqtəsidir.

Cənab Françesko Franqialli açıq məktubunun cavabında Zurab Pololikaşviliyə deyir:

 Hörmətli Ümumdünya Turizm Təşkilatına üzv dövlətlərin nümayəndələri,

Mən sizə Ümumdünya Turizm Təşkilatının keçmiş Baş katibi kimi yazıram. Tarixdən əvvəlki dövrlərlə tanış olmayanlar üçün deyim ki, mən 1990-1996-cı illərdə Baş katibin müavini, baş katib olmuşam. reklam müddəti 1996-1997-ci illərdə, 1998-2009-cu illərdə isə Baş Katib. 

Katibliyə cavabdeh olmaq mənim nöqteyi-nəzərimə görə, xüsusən də Təşkilatın gələcək dörd il üçün Baş Katibinin təyin edilməsi ilə bağlı seçki prosesi ilə məşğul olduğu bir vaxtda müəyyən qədər özünü məhdudlaşdırmağa məcbur edir. Məhz buna görə də bu mətndə ifadə olunan fikirlərin əksəriyyətini bölüşməyimə baxmayaraq, bir qrup yüksək səviyyəli rəsmi zabitin Sizə göndərdiyi açıq məktubu imzalamadım. 

Amma hazırkı Baş Katib tərəfindən Üzvlərə cavab olaraq yayılan son məktub və orada yer alan yanlış ittihamlar məni iki məqamda açıq şəkildə reaksiya verməyə məcbur edir. 

Əvvəla, əgər bu, mənim rəhbərlik etdiyim dövrə hesablanıbsa, belə deyilənləri qəbul edə bilmərəm “Qanunsuzluqlar edildi və bir çox mühüm Üzv Dövlətlər geri çəkildi, Təşkilatın o vaxtdan bəri aradan qaldırmağa çalışdığı bir vəziyyət”. 

İstinad edərkən "qanunsuzluqlar", insan qeyri-müəyyən qala bilməz. Hər bir pozuntu müəyyən edilməlidir. Bunun nə vaxt baş verdiyini, bunun üçün kimin məsuliyyət daşıdığını və nəticədə hansı ölkəni tərk etdiyini söyləmək lazımdır.

Bu, məhz Stalin məhkəməsi adlanan şeydir

Mən baş katib olanda heç bir mühüm ölkə Təşkilatı tərk etməmişdi. 

Mən Antonio Enrikes Savignac-ın gənc müavini kimi ÜTT-yə qoşulanda Təşkilat tam bərbad vəziyyətdə idi. Kosta-Rika və Honduras kimi Mərkəzi Amerikada və Asiya-Sakit Okeanda Filippin, Tayland, Malayziya və Avstraliya kimi bir çox ölkə tərk etmişdi; Birləşmiş Ştatlar sürətlə təqib etməli idi. Sələfimlə, sonra isə özüm idarəçiliyimlə bu tendensiyanı geri qaytarmağa müvəffəq olduq. 

Mən 2009-cu ildə UNWTO-dan ayrılanda qurumun 150 üzvü var idi. Əvvəllər ayrılan bütün Asiya ölkələri yenidən birləşdi və dünyanın turizm sənayesi üçün həyati əhəmiyyət kəsb edən bu hissəsində yeniləri gəldi. Səudiyyə Ərəbistanı, Xorvatiya, Serbiya, Ukrayna, Qazaxıstan, Cənubi Afrika və bir çox başqaları kimi mühüm ölkələr qoşulmuşdu. Latviya, Litva, Böyük Britaniya, Norveç, Avstraliya və Kanada üzv idi.

Mən Yeni Zelandiya hökumətindən qoşulmaq niyyətini bildirən məktub almışdım. ABŞ-ın Ticarət Naziri də eyni addımı öz prezidentinə tövsiyə etmişdi. Baş katibin məktubunu oxuyanda, indiki rəhbərliyin bəzi böyük ölkələrin yoxluğunu “düzəltmək” üzərində işlədiyini öyrənməkdən məmnunam. Qeyd edim ki, dörd ildir ki, rəhbərlik edir və heç bir nəticə yoxdur. 

Bu "zəngin" ölkələrdən gələn töhfələr, həm də diqqətli əsaslı təmir idarəetməsi və gözdən qaçan işçi heyətin xərclərinin ciddi şəkildə məhdudlaşdırılması sayəsində UNWTO mənim ayrıldığım vaxtda əhəmiyyətli maliyyə profisiti əldə etdi. qarşıdan gələn 2010-2011-ci illər üçün zəngin və çoxşaxəli fəaliyyət proqramını maliyyələşdirmək. Əgər “ciddi maliyyə kəsiri” mövcud olub və ya bu gün mövcuddur, bu zaman dövrünə aid deyil. 

İkincisi, mən Şura tərəfindən təsdiq olunduğu üçün Baş katib vəzifəsinə namizədin irəli sürülməsi prosedurunun düzgün, şəffaf və demokratik şəkildə həll edildiyi və həyata keçirildiyi ehtimalı ilə razılaşa bilmirəm. Belə bir şey deyildi. 

Baş katib kimi mənim davamçım Dr. Taleb Rifai ilə birlikdə və ediləcək seçimə heç bir şəkildə müdaxilə etmədən, Baş Katibliyə namizədin təklif etdiyi və Baş Katibin qəbul etdiyi cədvəlin riskləri barədə vaxtında xəbərdarlıq etdik. Tbilisidə İcraiyyə Şurasının 112-ci sessiyası. Əgər səsimiz eşidilsəydi, indi bütün seçki prosesinin legitimliyinə təsir edən şübhələr olmazdı. 

Şura üzvlərinin bir çoxunun pandemiya səbəbindən səyahət edə bilmədiyi və bir çoxunun Gürcüstandakı səfirlikləri ilə təmsil olunduğu bir vaxtda hazırkı prezidentin vətənində görüşməsi açıq-aydın qərəzlilik nümayiş etdirdi. 

Şura potensial namizədlərin özlərini bəyan etmələrini, hökumətlərindən dəstək almasını, proqramlarını işləyib hazırlamalarını və yaymalarını və normal şəkildə təşviqat aparmalarını qeyri-mümkün edən cədvəli təsdiq etdi. Bu tamamilə əsassız vaxt məhdudiyyəti, mövcud sanitar şərait və ilin sonu dövrü mümkün namizədlərin səsvermədə iştirak edən ölkələrə səfər etməsinə mane oldu. Seçkilərin Madriddə keçirilməsi də İspaniyadakı keçmiş səfir kimi vəzifəsini tərk edən Baş Katibin xeyrinə idi. Bütün bunlar bir araya gələrək, vəzifəli şəxsə mümkün rəqiblər üzərində ədalətsiz rəqabət üstünlüyü verdi. 

Şuranın iki sessiyası arasındakı gülməli qısa müddətin bəhanəsi İspaniyadakı mühüm turizm sərgisi olan FITUR ilə birlikdə Madriddə 113-cü sessiyanın keçirilməsi idi. Bu, sadəcə olaraq həqiqəti Üzvlərə gizlətmək idi, çünki pandemiya səbəbindən FITUR-un yanvar ayında planlaşdırıldığı kimi keçirilməyəcəyi əvvəldən bəlli idi. Taleb Rifai ilə birlikdə imzaladığım məktubda qeyd edildiyi kimi, sərt sanitar mühit bunun əksini həll etməli idi: Şuranın iclasını mümkün qədər gec, həmişəki kimi yazda, hətta Baş Assambleyanın əvvəlində keçirmək.

Belə bir şəraitdə tarixi irəli sürmək sadəcə aldatma idi. 

Vəzifəsini bitirən baş katib məktubunda iddia edir ki, izlənilən prosedur ciddi şəkildə qanuni olub və aşağı düşüb”.İcraiyyə Şurasının özünün səlahiyyətləri daxilində".

Bu tamamilə doğrudur. Amma qanunilik kifayət deyil. Prosesi manipulyasiya edərkən həm qanuni, həm də əxlaqsız ola bilərsiniz.

Seçki proseduru formal olaraq Nizamnaməyə uyğun ola bilər, lakin eyni zamanda ədalətsiz və qeyri-bərabər ola bilər. Günün sonunda etik deyil.

Sofokl yazdığı kimi:

"Elə bir məqam var ki, ondan kənarda ədalət belə ədalətsiz olur". 

Ümid edirəm ki, Baş Assambleya öz səlahiyyətləri daxilində “ali orqan” UNWTO, Madriddə ədalətli seçkilərin keçirilməsini və Təşkilatın yaxşı idarəçiliyinə qayıtmasını təmin etmək üçün lazım olanı edəcək. 

Hamınıza İspaniyada məhsuldar və xoş istirahət arzulayıram.
Noyabr 22nd, 2021

Francesco Frangialli 

UNWTO-nun fəxri baş katibi 

Print Friendly, PDF və Email

Müəllif haqqında

Dmitri Makarov

Şərh yaz