Afrika Turizm Şurası Assosiasiyalar Xəbərləri Beynəlxalq Xəbərlər Səyahət Xəbərləri qırmaq Hökumət Xəbərləri xəbər Xalq İspaniya xəbərləri turizm Səyahət təyinatlı yeniləmə Səyahət telləri xəbərləri İndi Eğilimleri WTN

UNWTO-nun Üzv Dövlətlərinə yeni Məktubu: Davranış Standartlarının pozulması

UNWTO-nun baş katibi Zurab Pololikaşvili Madriddə Mozambik səfiri ilə görüşüb.

UNWTO-nun etika üzrə məsul işçisinin hesabatına və UNWTO-nun keçmiş yüksək səviyyəli rəsmilərinin açıq məktubuna cavab olaraq, Zurab Pololikashvili tez bir zamanda bütün UNWTO Üzv Dövlətlərinə məktub göndərdi. O, həmçinin UNWTO Etika Məsləhətçisinin tənqidi qeydlərini əks etdirən HR hesabatına aydınlıq gətirmək üçün əlavə hazırladı.
UNWTO-nun keçmiş yüksək səviyyəli rəsmilərinə saxta ittihamlar irəli sürməklə yanaşı, bu, öz mövqeyini xilas etmək üçün çıxılmaz cəhd kimi görünür.

Print Friendly, PDF və Email

Çarəsiz ehtiyaclar UNWTO-nun baş katibi Zurab Pololikaşvili üçün ümidsiz işlərə səbəb olur.

Bu, UNWTO-nun baş katibi Zurab Pololikaşvili ilk dəfədir ki, bir bəyanata reaksiya verib və ya cavab verib. eTurboNews maddə.

Lakin onun cavabı redaktora deyil, bütün UNWTO Üzv Dövlətlərinə ünvanlanıb. Onun məktubu ilə əlavə cümə günü, Pololikaşvilinin daha bir müddətə UNWTO-nun baş katibi vəzifəsinə yenidən seçilməsi üçün nəzərdə tutulan mübahisəli gizli səsvermədən bir neçə gün əvvəl göndərilib. Səsvermə dekabrın 3-də Madriddə keçiriləcək UNWTO Baş Assambleyası zamanı nəzərdə tutulub.

Baş katib UNWTO-nun Baş Assambleyasına təqdim etdiyi hesabatda və keçmiş yüksək səviyyəli UNWTO rəsmilərinin Etika Məsləhətçiləri tərəfindən idarəçilik mədəniyyəti və təcrübələri haqqında hesabatı ilə bağlı göndərdiyi açıq məktubda UNWTO-nun Etika Məsələləri üzrə məsul şəxsinin söylədiyi tənqidi qeydləri “aydınlaşdırmağa çalışırdı”. UNWTO.

Bunun ardınca Kosta-Rika tərəfindən Baş Katibin yenidən təyin edilməsi üçün qarşıdan gələn UNWTO təsdiq dinləməsi üçün gizli səsvermə tələbi ilə bağlı təşəbbüs irəli sürüldü.

Zurab Pololikashvili açıq şəkildə özünü UNWTO-nun Baş katibi kimi ikinci müddətə təmin edə bilməyəcəyi təhlükəsi altında hiss edir.

Son Tarix və İstinadlar:

Məktubunda, Pololikaşvili yazır ki, UNWTO-nun keçmiş nümayəndələrinin dövründə qanun pozuntularına yol verilib.

Bununla belə, UNWTO Üzv Dövlətlərdən olan auditorlar tərəfindən hazırlanan illik audit hesabatlarının heç birində hər hansı qanun pozuntusu qeydə alınmamışdır.

Onun üzv dövlətlərə ünvanladığı son məktubda qeyd edilməsi keçmiş rəhbərliyə və işçi heyətinə qarşı saxta ittihamdır və Zurabın vəzifəyə gəldiyi andan keçmiş rəhbərliyi və işçi heyətini necə ittiham etməsinin simvoludur.

Bu, təşkilatda çox pis ab-hava yaratdı və bir çox yaxşı (keçmiş) işçilərə qarşı təqib və qorxutma mədəniyyətinin yaranmasına səbəb oldu.

Korrupsiya və Manipulyasiyanın İnstitusionallaşdırılması

Zurabdan bəri Pololikaşvili vəzifəsinin icrasına başladıqdan sonra UNWTO korrupsiya və manipulyasiyanı institusionallaşdırmaq üçün bir çox cəhdlər edir, guya bütün daxili prosedurlara, məsələn, işə qəbul və satınalma proseslərinə tam əməl olunur. Bununla belə, reallıqda Pololikaşvili əmin etdi ki, UNWTO-da işə qəbul və satınalma komitələri yalnız onun yaxşı dostlarından ibarətdir və onlar istədiyi qərarı qəbul edəcəklər.

Daxili etika üzrə məsul işçinin təyin edilməsi yolu ilə daxili nəzarət vəzifəsinin yaradılması aydın şəkildə heyət üzvləri tərəfindən edilən şikayətlərə daha çox nəzarət etmək üçün nəzərdə tutulmuşdur.

O, həmçinin problemləri bildirmək istəyən işçiləri qorxutmaq üçün nəzərdə tutulmuşdu.

Əvvəlki rəhbərlik dövründə daha neytral və müstəqil mövqeyə malik olan kənar etika məmuru var idi.

Vəzifədə olduğu ilk aylarda Pololikaşvili prosesi daxili etika mövqeyinə dəyişdi.

O, hiss etdi ki, daxili etika məmuru vasitəsilə lazım gəldikdə şikayətləri geri götürmək üçün təzyiq göstərmək daha asan olacaq.

Etika üzrə məsul şəxsin hesabatı və UNWTO-nun keçmiş yüksək səviyyəli rəsmilərinin açıq məktubu ilə hədələnən Pololikaşvili tez bir zamanda bütün UNWTO Üzv Dövlətlərinə məktub göndərdi və UNWTO-nun Etika Məsələləri üzrə məsul şəxsinin tənqidi qeydlərini əks etdirən HR hesabatına əlavə hazırladı.

Vəzifəsini xilas etmək üçün ümidsiz bir cəhdlə o, UNWTO-nun keçmiş yüksək səviyyəli rəsmilərinə saxta ittihamlar əlavə etdi.

Baş katibin məktubu və əlavə UNWTO-ya üzv ölkələrin turizm nazirləri tərəfindən böyük təəccüblə qarşılanıb.

Məktubu dərc etməzdən əvvəl, eTurboNews nazirlərdən və turizm sektorunun aparıcı rəsmilərindən Pololikaşvilinin reaksiyasından narahatlığını və xəcalətini ifadə edərək rəy aldı.

Pololikaşvilinin UNWTO-nun keçmiş yüksək səviyyəli məmurlarını, o cümlədən əvvəlki iki baş katibi UNWTO daxilində idarəetmə mədəniyyəti və təcrübələri ilə bağlı ciddi narahatlıqlar ifadə edərkən beynəlxalq dövlət qulluqçularının davranış standartlarını pozmaqda ittiham etməsi utancvericidir. 

O hesab edir ki, BMT-də tənqidə icazə verilmir?

Polokaşvilinin fikrincə, loyallıq tənqidi aradan qaldırmaqla eynidir. Məhz bu münasibət və bu qorxuducu idarəetmə tərzi BMT-nin istənilən dəyərlərinə ziddir.

Zurab Pololikaşvili bu məktubu və HR hesabatına əlavə hazırladı, lakin əlavə son on ildəki maliyyə vəziyyəti haqqında məlumatlarla doludur.

Bu, etika məmurunun qaldırdığı narahatlıqlara heç bir şübhə yaratmadı. Əslində, bu cür cavab etika məmurunun niyə tənqidi fikirlər söylədiyini və keçmiş yüksək səviyyəli məmurların açıq məktub göndərmək qərarına gəldiyini açıq şəkildə nümayiş etdirir.

Pololikaşvili UNWTO balansını mənfidən müsbətə çevirdiyinə görə kredit götürür. Bununla belə, o, Səudiyyə Ərəbistanının Ər-Riyadda regional UNWTO mərkəzinin yaradılması üçün UNWTO-ya 5 Milyon Dollar ödədiyini diqqətdən kənarda qoyub. Bu 5 milyon dollarlıq mərkəzin bahalı və istismarına əlavə olaraq.

Etika Məsləhətçisinin Baş Assambleyaya təqdim etdiyi hesabatda bu cür narahatedici və tənqidi fikirlərə yer verməsi və UNWTO-nun bir çox keçmiş yüksək səviyyəli rəsmilərinin təşəbbüs göstərərək üzv dövlətlərə ünvanlanmış açıq məktub yazması faktı açıq şəkildə göstərir ki, bu sahədə ciddi səhvlər var. UNWTO.

Pololikaşvilinin UNWTO-nun keçmiş rəsmilərinin UNWTO-nun birliyinə və həmrəyliyinə təsir göstərməsi barədə bəyanatı absurddur. Başladığı bu qədər münaqişə və mübahisələr nəticəsində Təşkilatın birlik və həmrəyliyinin dağılmasına görə vəzifəyə gəldiyi gündən özünün məsuliyyət daşıdığını bilərək.

Etika məmuru və keçmiş UNWTO rəsmiləri Zurabı ifşa edən hərəkətə görə təriflənməlidir.

Onun üzv dövlətlərə yazdığı son məktubunda hansı izahat verməyə çalışdığı barədə dəqiq təsəvvür əldə edə bilməzsiniz.

Siz ancaq səs-küy, saxta ittihamlar və bəzi qışqırıqları oxuyursunuz, bu, BMT agentliyinin baş katibinə yaraşmayan reaksiyadır.

UNWTO-nun qarşıdan gələn Seçki Prosesinə müdaxiləsi

UNWTO-nun baş katibi Zurab Pololikaşvili Madriddə Mozambik səfiri ilə görüşüb.

Pololikaşvilinin UNWTO-nun baş katibi kimi ikinci müddətinin təsdiqlənməsi ilə bağlı şübhələr artsa da, eTurboNews UNWTO-nun bəzi rəsmilərinin üzv dövlətlərlə əlaqə saxlamaq üçün Pololikaşvili ilə fəal əməkdaşlıq etdiyi öyrənildi. Onlar nümayəndələrə təzyiq göstərməyə və ya Pololikaşvilinin yenidən təyin olunmasının lehinə səsləri təmin etmək üçün sövdələşmələr etməyə çalışırlar.

Əgər beynəlxalq dövlət qulluqçularının davranış kodeksinə zidd bir şey varsa, bu, BMT-nin bu seçki proseduruna müdaxilədir. UNWTO işçiləri hər zaman qərəzsiz qalmalıdırlar, xüsusən də söhbət seçkilərə gəldikdə.

Pololikaşvilinin Madriddəki Baş Assambleyaya nümayəndə göndərə bilməyən üzv dövlətlərin Pololikaşviliyə yaxın olan digər üzvlərin də onların adından səs verməsinə imkan verməsi ilə bağlı sövdələşmələri fəal şəkildə asanlaşdırmağa çalışması ilə bağlı narahatlıqlar ifadə olunub.

Qarşıdan gələn iki həftə UNWTO-nun gələcəyi və bu təşkilatın dünya turizminin bərpası prosesinə verməli olduğu çox lazımlı təlimat üçün həlledici olacaq.

Üzv dövlətlərin ayıq qalması və qarşıdan gələn Baş Assambleyada qəbul ediləcək qərarlar və davam edən səsvermə prosesləri barədə tam məlumatlı olması vacibdir. Bu, Baş Assambleyanın daha güclü UNWTO-nun yenidən qurulması prosesinə başlamasını təmin etmək üçün yeganə yoldur.
Bu, bütün UNWTO üzv dövlətlərinin və UNWTO ilə səyahət və turizm sektorunda işləyən bir çox təşkilatların, sahibkarların və işçilərin marağında olardı.

UNWTO-nun Baş Katibi təkcə Baş Katibin yenidən seçilmək üçün etibar etdiyi ölkələrə deyil, bütün üzv dövlətlərə bərabər şəkildə xidmət etməlidir.

Nazirlərin şərhləri:

Tariximizin ən çətin anında sənaye adından səriştəsizlik və keyfiyyətli vəkilliyin olmaması. Zurab, uzun müddətdir mövcud olan tərəfdaşları uzaqlaşdıran və bununla da UNWTO-nu zəiflədən bu prosesdə onun siyasət və proqramlarını dəstəkləmədiyini düşündüyü şəxslərə və təşkilatlara qarşı intiqamlı və ədəbsiz davranmışdır. O, sönük və hətta laqeyddir! UNWTO daha yaxşısına layiq idi!!

Onun məktubu xaricdən idarə oluna bilməyən qapalı təşkilat haqqında fikirlərini təsdiqləyir. Onun reaksiya verməsi gözlənilirdi.

Məktubunda etika məmurunun hesabatı haqqında ümumiyyətlə qeyd olunmur, bu, əsasən açıq məktubun istinad etdiyi və ictimai sənəddir. FITUR yanvardan may ayına köçürülərkən onun icra şurasının tarixini yanvarda saxlamasına heç bir əsas yoxdur. 

O, manipulyasiya dərəcəsini çox yaxşı bilir, yalnız onun təsdiqi üçün onu yerləşdirmək üçün nəzərdə tutulmuşdur.

Onun məktubu tənqidçilərə və ona meydan oxumaq istəyən digər üzv dövlətlərə hədə-qorxu gəlir.

O, fəlakət və uğursuzluqdur!

O, bu platformadan özünü ölkəsi Gürcüstanın baş naziri olmağa hazırlamaq üçün istifadə edir.

Niyə o, Gürcüstandan maliyyə direktoru təyin etdi ki, öz ölkəsindən kimisə gətirməklə UNWTO-nun maliyyə işlərinə birbaşa təsir edir?

O, kiçik mahallara gedir, onlara bir lütf nişanı verməyə və ya rüşvət verməyə çalışır ki, ona səs verə bilsinlər.

Bu dəfə o, kənarlaşdırılmalıdır, əks halda üzv dövlətlərin əksəriyyəti öz bölgələri üçün xam razılaşma əldə edəcəklər.

Ciddi üzvlərin kütləvi şəkildə çıxarılması ola bilər. Təsdiqlənərsə və davam edərsə, UNWTO daha bir səmərəsiz və faydasız BMT agentliyinə çevrilə bilər.

UNWTO rəhbəri
UNWTO-nun baş katibi Zurab Pololikaşvili

Bu məqalədə Zurab Pololikaşvilinin məktubuna istinad edilir:

Madrid, 19 noyabr 2021-ci il
 
Hörmətli Üzv Dövlətlər,

Ümid edirəm ki, ünsiyyətim sizi yaxşı tapacaq. Sizə müraciət etmək şərəfinə nail oluram ki, UNWTO-nun keçmiş əməkdaşlarının bəzi KİV-lərdə dərc olunmuş son məlumatlarına görə dərin kədər hissi keçirirəm. Bütün turizm sektorunun pandemiyanın dağıdıcı nəticələri ilə mübarizə apardığı və Ümumdünya Turizm Təşkilatının birliyə və həmrəyliyə səsləndiyi bir vaxtda onun işi UNWTO-nun keçmiş rəhbər işçilərinin bir sıra əsassız ittihamları ilə daim pozulur.

Təəssüf ki, ictimai məktublar vasitəsilə və youtube.com[1] saytında dərc edilən bu nəşrlər hazırda Madriddə keçiriləcək Baş Assambleyaya hazırlıq üzərində çox çalışan Təşkilatın şəffaflığını və etibarını sarsıdır. Onlar həmçinin Təşkilatı güclü və vahid görmək istəyən UNWTO Üzv Dövlətlərinə təsir edir və onun Rəhbər Orqanlarının qərar qəbuletmə prosesinin legitimliyini şübhə altına alır. Buna görə də mən daha susa bilmirəm və cavab vermək məcburiyyətindəyəm.

Beynəlxalq dövlət qulluğunun davranış standartlarının pozulması
UNWTO-nun keçmiş əməkdaşlarının irəli sürdüyü ittihamlar məyusedici və təşviş doğurur, xüsusən də nəzərə alsaq ki, onlar təşkilata illər boyu xidmət etmiş, onun imicini və bütövlüyünü hamıdan yaxşı qorumalı və müdafiə etməlidirlər. UNWTO ilə müqavilə münasibətləri rəsmiləşdirildikdən sonra, mən də daxil olmaqla, hər hansı bir heyət üzvü işlədiyi müddətdə və əmək münasibətlərinə xitam verildikdən sonra Təşkilatın və onun Rəhbər Orqanlarının işlərinə əsassız müdaxilə etməyəcəyinə söz verdi. Təəssüf ki, Baş Assambleyamıza hazırlıq zamanı bu vəd nəinki bir dəfə, hətta bir neçə dəfə pozuldu. Təəssüf edirəm ki, bu cür hücumlar Təşkilatın Nizamnaməsində təsbit edildiyi kimi, onun qərar qəbul etmə proseslərinə manipulyasiya etmək və əngəl törətmək üçün davamlı cəhddən başqa bir şey deyil. Açıq məktub imzalayan keçmiş UNWTO nümayəndələrinin fəaliyyəti dövründə qanun pozuntularına yol verilməsi və bir çox mühüm Üzv Dövlətlərin təşkilatdan çıxması, Təşkilatın həmin vaxtdan bəri aradan qaldırmağa çalışdığı vəziyyəti daha da narahat edir.

Rəhbərlik orqanlarının suverenliyinə məhəl qoymamaq

Seçki proseduru və Baş Assambleyaya təqdim ediləcək namizədin İcraiyyə Şurası tərəfindən irəli sürülməsinin vaxtı İcraiyyə Şurasının özünün səlahiyyətlərinə aiddir. İcraiyyə Şurasının 112-ci sessiyasında qəbul edilmiş sözügedən prosedur və vaxt cədvəlinə, habelə 113-cü sessiyanın keçirilmə tarixinə və yerinə Katiblik tərəfindən ciddi əməl edilmiş və tam şəkildə yerinə yetirilmişdir, o cümlədən ərizələrin qəbulu, açılması və baxılması, həyata keçirilmiş prosedur İcraiyyə Şurasının 113-cü sessiyasının sədrinin nümayəndəsi ilə sıx əməkdaşlıqda.
Media vasitəsilə sərxoşedici

Bundan əlavə, UNWTO seçilmiş media orqanına qarşı UNWTO nişanlarının qeyri-qanuni və icazəsiz istifadəsi (2017), UNWTO Rəhbər Orqanlarının sessiyalarının icazəsiz çəkilişləri və nəşri (2017-2018) üçün başlanmış hüquqi hərəkətlərin qeydinə malikdir; və Təşkilatın dövlət rəsmi funksiyalarını yerinə yetirməyən əməkdaşlarına qarşı böhtan (2019).

Bu mərhələdə mən bəzi məlumatları qanuni imtiyaz altında saxlamağa, məktubu imzalayan bəzi şəxslərə qarşı 2018-ci ildə başlanmış davam edən prosesləri təhlükəyə atmamaq və Təşkilatın nüfuzunu qorumaq vəzifəsinə borcluyam. Bu prosedurlar UNWTO-nun öz Üzvlərinə xidmətinə xələl gətirən və öhdəlikləri yerinə yetirən Təşkilatın ciddi maliyyə kəsirinin potensial müdafiə vasitələrini müəyyən etmək üçün vəzifəyə başladıqdan sonra mənim xahişimlə KPMG tərəfindən həyata keçirilən ilk auditdən sonra başlanmışdır. onun mandatı.
UNWTO ilə əlaqə

Bəzi Üzv Dövlətlərin müəyyən media vasitəsi ilə birtərəfli qaydada ünsiyyət qurmaq qərarı xüsusi narahatlıq doğurur. UNWTO sizin təşkilatınızdır, öz Üzvlərinə xidmət edir və UNWTO-nun təsis müqaviləsində nəzərdə tutulduğu kimi, Üzv Dövlətlər tərəfindən müvafiq formada ifadə edilən hər hansı açıqlamalara həmişə açıqdır. Rəhbərlik şuralarımız vasitəsilə hamının və qərarların qəbulu proseslərinin bütövlüyünə hörmət etməyi təşviq edirəm. Bütün Üzv Dövlətlərin qoşulduğu Təşkilatın Nizamnaməsində müəyyən edildiyi kimi, bunlar Təşkilatın bütün Üzvləri tərəfindən təşkilati məsələlərin müzakirəsi və müzakirəsi üçün uyğun forumlardır. Bu, orqanların düzgün işləməsini və onların qərar qəbul etmə proseslərini, eləcə də Təşkilatın maraqlarını və institusional imicini təmin etmək üçün vacib prinsipdir.

Əsassız iddialarla əlaqədar olaraq, Baş Assambleyaya baxılmaq üçün təqdim edilmiş A/24/5(c) sənədinə əlavədə Katiblik tərəfindən verilən aydınlıqlara diqqətinizi çəkmək istəyirəm. Siz Təşkilatın şəffaflığını və hesabatlılığını tədricən gücləndirmək və 2018-ci ilə qədər əvvəlki Rəhbərlik tərəfindən lazımi dəstəyi tapmayan daxili nəzarət funksiyasını qurmaq üçün 2018-ci ildən bəri görülən misilsiz səylərə dair bütün lazımi məlumatları tapa bilərsiniz.

Hörmətli Üzv Dövlətlər, ən yüksək ehtiramımı qəbul edin.

Zurab Pololikaşvili
Baş katib
UNWTO

Print Friendly, PDF və Email

Müəllif haqqında

Juergen T Steinmetz

Juergen Thomas Steinmetz, Almaniyada (1977) gənc yaşlarından davamlı olaraq səyahət və turizm sənayesində çalışmışdır.
Qurdu eTurboNews 1999-cu ildə qlobal səyahət turizm sənayesi üçün ilk onlayn bülleten olaraq.

Şərh yaz